may. 21, 2015

Proceso EITI: Aportes de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Nacional

Proceso EITI: Aportes de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Nacional
El presente escrito pretende analizar de manera preliminar, de conformidad con la Ley acceso a la información pública (Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública o Ley 1712 de 2014 o Ley TAIP), el derecho de acceso de la ciudadanía a la siguiente información: 

• Textos de los contratos de exploración y explotación minera y petrolera. 

• Declaraciones de renta de las empresas de la industria extractiva. 

• Pagos e inversiones ambientales. 

Como la información a la que se pretende acceder resulta de una relación contractual entre una entidad pública y una persona jurídica privada y ambas tienen dicha información en su poder o bajo su control, lo primero que debe estudiarse es entonces si alguna de estas partes es sujeto obligado de la Ley TAIP. 

Como segundo paso, se analizará si existe fundamento para considerar que los anteriores conceptos son información pública sin restricción alguna o con aptitud para ser reservada o clasificada, en aplicación de los artículos 18 o 19 de la Ley TAIP. Si la información no es reservada ni clasificada, entonces puede accederse fácilmente con una solicitud sencilla o formar parte de la información mínima obligatoria y en este caso debería divulgarse sin necesidad de que ningún ciudadano la solicite. Si la información es reservada o clasificada deberá incluirse en los índices de información pública reservada y clasificada. 

Por último, se precisará si, a pesar de que la información, en principio, pueda encontrarse en las categorías que conforman los índices que protegen la información, es legal transparentarla en respuesta a una solicitud ciudadana, para privilegiar el interés público de acceder a dicha información, en cumplimiento de las condiciones de la inversión de la carga de la prueba que se encuentra en el artículo 28 de la ley en mención.

Proceso_EITI_2015.pdf

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