{"id":1808,"date":"2020-11-22T13:30:13","date_gmt":"2020-11-22T18:30:13","guid":{"rendered":"http:\/\/desarrollos.mouseinteractivo.com\/mesatransparenciaextractivas\/?p=1808"},"modified":"2022-11-29T13:31:26","modified_gmt":"2022-11-29T18:31:26","slug":"por-que-es-un-riesgo-para-los-paises-respaldar-creditos-con-recursos-naturales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mesatransparenciaextractivas.org\/sin-categorizar\/por-que-es-un-riesgo-para-los-paises-respaldar-creditos-con-recursos-naturales\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 es un riesgo para los pa\u00edses respaldar cr\u00e9ditos con recursos naturales?"},"content":{"rendered":"<p>Los pa\u00edses ricos en recursos naturales que toman pr\u00e9stamos de miles de millones de d\u00f3lares<strong>\u00a0pueden terminar con vol\u00famenes de deuda insalvables,<\/strong>\u00a0seg\u00fan un nuevo\u00a0<a href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20210121093649\/https:\/\/resourcegovernance.org\/analysis-tools\/publications\/resource-backed-loans-pitfalls-potential\" rel=\"external noopener noreferrer\" data-wpel-link=\"external\">informe<\/a>\u00a0del Instituto de Gobernanza de los Recursos Naturales (NRGI, por sus siglas en ingl\u00e9s), una organizaci\u00f3n sin fines de lucro dedicada a mejorar la gesti\u00f3n de los recursos.<\/p>\n<p>Empresas de pa\u00edses desarrollados, como China,\u00a0<strong>son las que otorgan estos\u00a0\u201cpr\u00e9stamos respaldados por recursos naturales\u201d, con el fin de acceder a la explotaci\u00f3n de estos recursos fundamentales para sus negocios<\/strong>, por lo general en pa\u00edses emergentes que necesitan el dinero para proyectos de desarrollo de infraestructura.<\/p>\n<p>Jyhjong Hwang, uno de los autores del informe, doctorando en Ciencias Pol\u00edticas en la Universidad Estatal de Ohio,\u00a0declar\u00f3\u00a0que\u00a0<strong>m\u00e1s all\u00e1 de los beneficios potenciales que puedan brindar, lo que estos acuerdos establecen desde un principio es un desequilibrio de poder.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cLos acuerdos respaldados por recursos naturales son apuestas de alto riesgo ante jugadores que llevan las de ganar\u201d,<\/strong>\u00a0explica Hwang. \u201cLas empresas estatales chinas tienen intereses estrat\u00e9gicos en asegurar recursos naturales y despliegan toda su experiencia y capacidad de negociaci\u00f3n para conseguir un buen acuerdo\u201d, dijo.<\/p>\n<p>La f\u00f3rmula parece ser siempre la misma: en la negociaci\u00f3n,\u00a0<strong>un pa\u00eds emergente usa como aval un volumen espec\u00edfico de producci\u00f3n futura de un recurso nacional \u2014como el petr\u00f3leo,<\/strong>\u00a0un producto b\u00e1sico que sirve com\u00fanmente de respaldo para este tipo de acuerdos\u2014. A cambio, obtiene fondos anticipados con los que puede\u00a0<strong>invertir en\u00a0v\u00edas, redes el\u00e9ctricas e instalaciones de tratamiento del agua.<\/strong><\/p>\n<p>Los investigadores observan que estos pr\u00e9stamos a veces s\u00ed producen beneficios tangibles para el pa\u00eds que los toma. Pero al analizar\u00a0<strong>52 pr\u00e9stamos de este tipo realizados entre 2004 y 2018<\/strong>\u00a0\u2014<strong>que combinados\u00a0totalizan 164 mil millones de d\u00f3lares<\/strong>\u2014, descubrieron que, por lo com\u00fan, los acuerdos son\u00a0<strong>poco claros y riesgosos<\/strong>\u00a0<strong>para los pa\u00edses prestatarios<\/strong>. Solo en un caso los detalles del pr\u00e9stamo eran de p\u00fablico conocimiento.<\/p>\n<p>David Mihalyi, otro de los autores del informe y economista de NRGI, los compar\u00f3 con un pr\u00e9stamo r\u00e1pido o inmediato.\u00a0<strong>\u201cTienen plazos cortos de vencimiento, altas tasas de inter\u00e9s y no exigen especificaciones de c\u00f3mo se utilizar\u00e1 el dinero.<\/strong>\u00a0Los gobiernos deber\u00edan proceder con cautela con esos pr\u00e9stamos\u201d.<\/p>\n<p>A veces, sucede que los pa\u00edses no pueden incrementar la producci\u00f3n de sus recursos con la suficiente rapidez para comenzar a pagar los intereses y el saldo del pr\u00e9stamo. El informe indica que el Fondo Monetario Internacional (FMI) advirti\u00f3 que este podr\u00eda ser el caso de Ghana, cuyo gobierno tom\u00f3 un pr\u00e9stamo de 2.000 millones de d\u00f3lares de Sinohydro, una empresa estatal china de ingenier\u00eda.\u00a0<strong>El respaldo del pr\u00e9stamo es la bauxita, una roca sedimentaria con un contenido de aluminio bastante alto.<\/strong>\u00a0Existen informes de\u00a0Mongabay\u00a0y otros portales de noticias que demuestran que el pa\u00eds est\u00e1 haciendo lo posible por aumentar la producci\u00f3n de bauxita, incluso en la Reserva Forestal de Atewa, h\u00e1bitat de much\u00edsimas especies de fauna y flora.<\/p>\n<p><center><\/center>China es uno de los principales impulsores de estos pr\u00e9stamos:\u00a0<strong>dos bancos chinos aportan m\u00e1s de las tres cuartas partes del valor de los pr\u00e9stamos investigados en el informe de NRGI.<\/strong><\/p>\n<p>En 2017 el gobierno de Guinea tom\u00f3 un pr\u00e9stamo de 20.000 millones de d\u00f3lares, lo que equivale al PBI de casi dos a\u00f1os de ese pa\u00eds, seg\u00fan el informe de NRGI. El PBI es una medida de todos los productos y servicios que genera un pa\u00eds por a\u00f1o. Adem\u00e1s, el a\u00f1o pasado Mongabay\u00a0inform\u00f3\u00a0que l<strong>a miner\u00eda de bauxita estaba causando la destrucci\u00f3n del h\u00e1bitat del chimpanc\u00e9 del oeste africano (<i>Pan troglodytes verus<\/i>) en la regi\u00f3n de Bok\u00e9,<\/strong>\u00a0y que ha puesto en riesgo inclusive un parque nacional establecido para proteger las especies en\u00a0peligro cr\u00edtico de extinci\u00f3n.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de todos los problemas ambientales potenciales, los autores del informe se\u00f1alan que\u00a0<strong>las comunidades raramente son consultadas sobre los t\u00e9rminos de los pr\u00e9stamos\u00a0a pesar de que, muchas veces, son las m\u00e1s perjudicadas por el impacto de la miner\u00eda en los bosques<\/strong>, la calidad del agua y los conflictos sociales.<\/p>\n<p>Los pa\u00edses que toman este tipo de pr\u00e9stamos\u00a0<strong>corren el riesgo de perder control de sus recursos naturales, que a largo plazo, probablemente, resulten ser m\u00e1s valiosos que el pr\u00e9stamo en s\u00ed.<\/strong>\u00a0Y a cambio, lo que tienen son deudas abrumadoras.<\/p>\n<p><strong>La cartera de pr\u00e9stamos de Venezuela, por ejemplo, que alcanza una cifra de 59.000 millones de d\u00f3lares, est\u00e1 respaldada por sus reservas de petr\u00f3leo.<\/strong>\u00a0El informe sostiene que tales pr\u00e9stamos amenazan la estabilidad econ\u00f3mica del pa\u00eds, as\u00ed como la de varios pa\u00edses africanos, como Angola, Chad, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo y Sud\u00e1n del Sur.<\/p>\n<p>Para tratar esta problem\u00e1tica es imperioso que haya transparencia.\u00a0<strong>Los investigadores ni siquiera pudieron averiguar la tasa de inter\u00e9s de casi dos tercios de los pr\u00e9stamos analizados.<\/strong><\/p>\n<p>Hay esfuerzos para impulsar procesos m\u00e1s abiertos, como la\u00a0<a href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20210121093649\/https:\/\/eiti.org\/\" rel=\"external noopener noreferrer\" data-wpel-link=\"external\">Iniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva<\/a>.\u00a0<strong>Hwang y Mihalyi recomiendan involucrar a expertos legales en la negociaci\u00f3n de los contratos, a fin de lograr t\u00e9rminos convenientes para ambas partes.<\/strong>\u00a0Tambi\u00e9n proponen adoptar un cronograma de pagos flexible.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Mihalyi, ambas partes se benefician de un pr\u00e9stamo justo. \u201c<strong>Debemos aprender de los errores cometidos en el pasado<\/strong>\u201d, sostiene.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los pa\u00edses ricos en recursos naturales que toman pr\u00e9stamos de miles de millones de d\u00f3lares\u00a0pueden terminar con vol\u00famenes de deuda insalvables,\u00a0seg\u00fan un nuevo\u00a0informe\u00a0del Instituto de Gobernanza de los Recursos Naturales (NRGI, por sus siglas en ingl\u00e9s), una organizaci\u00f3n sin fines de lucro dedicada a mejorar la gesti\u00f3n de los recursos. 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