El enfoque de análisis utilizado para esta investigación va más allá de la mera concepción de trasparencia como divulgación de la información. La define como un medio que permite a quienes intervienen en los procesos de gestión obtener la información pertinente sobre las acciones e intereses de todos los actores mencionados para rendir cuentas y ejercer control social. Es así como se constituye en uno de los ingredientes de la legitimidad de las instituciones, los actores y sus acciones a través de la generación de confianza (Transparencia por Colombia, 2014).